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權力部門、執紀執法部門和窗口單位，是黨和政府聯系、服務群眾的主陣地。在群眾路線教育實踐活動中，西安市委以這三類部門為重點，緊扣“四風”征民意、二次聚焦破頑疾。
《瞭望》新聞周刊記者 李勇 陳鋼 梁娟
“西安作為近千萬人口的副省級城市，社會管理的‘大基層’特點非常明顯，每天大量事務需要與群眾面對面交流，‘去機關化’、‘去衙門化’是整治‘四風’的重點，也是提高群眾滿意度的抓手，必須下硬茬解決。”作為西安市教育實踐活動的第一責任人，陜西省委常委、西安市委書記魏民洲在談到開展“二次聚焦”時說。
西安市委常委、市公安局局長任軍號說：“把困難留給民警、把方便留給群眾，是西安市公安部門踐行群眾路線的宗旨。”西安市公安局10月中旬推出瞭6類25項便民新舉措，力求讓群眾最大限度得到方便與實惠。西安市公安局監察室主任鄭少華介紹，這些政策包括，今後西安市所有公安派出所節假日也正常辦理戶籍業務；將出入境證照受理權限下放至區縣公安部門;將機動車登記轉入、變更車身顏色等業務由車管所下放至3個車管分所；身份證申辦時限由60天縮短至40天，緊急情況可15個工作日完成，逐步在所有社區警務室開通戶籍信息查詢、開具戶籍證明等業務。
作為西安行政審批的窗口，西安市政務服務中心已進駐31個部門、可辦理200個事項。記者在這裡采訪時，工作人員說，“門難進”和“臉難看”容易解決，“事難辦”則需要不斷創新機制。
西安市政務服務中心主任王新法說：“為解決‘事難辦’，我們成立瞭西安市重點建設項目審批代辦服務中心，通過‘專職代辦員全程負責+代辦中心組織協調’的模式，提高重點項目審批效率。”
“具有監管職能的政務服務中心，接受項目單位委托代辦審批事項，可以最大程度規范審批部門的行為，真正使項目單位成為服務對象”，西安市重點建設項目審批代辦服務中心主任朱亞萍說，“因為重復和交叉等原因，建設項目審批時間的60%花在瞭提交材料環節，通過我們代辦，可以把提交材料時間壓縮一半，也變被動服務為主動服務。”
目前，審批代辦服務中心已代辦38個項目，涉及281個審批事項，已辦結203項，有的需要1年以上的項目100天就完成瞭審批，有的需要97天的項目42天就辦完瞭。
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如何把治理“衙門作風”的成效保持下去，並形成長效機制?西安市新出臺的《西安市行政問責辦法》，確定瞭應當履行而未履行、違法履行、不當履行行政職責的29項問責具體情形。 今年國慶長假後上班第一天，西安市委召開全市領導幹部大會，專題安排正風肅紀工作，要求“當幹部就要每天總結自己幹瞭哪些工作、為群眾做瞭哪些事，是否為工作出瞭力、流瞭汗。”這種責任層層落實、逐級傳遞的成效正在基層顯現。
10月份以來，西安市紀委監察系統對治污減霾工作不力的單位和部門嚴肅問責，其中給予行政處分6人，誡勉談話11人，撤職1人，約談區級領導4人。從10月份開始，西安還將這項工作月度考核排名後三位的單位，按照相關要求對區縣、開發區負責人進行責任追究。“市委、市政府在治污減霾工作上下瞭大決心，環保部門從來沒像現在壓力這麼大”，西安市環保局局長張印壽說。
作者：李勇 陳美國商標檢索鋼 梁娟
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本文來源：西安日報
責任編輯：王曉易_NE0011
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